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正文摘录:

新国B示标准INEwINTERNATIoNALs。r_AN9垒8墨照的一个重要原因，是重组前业务融合与产业融合的条件不具备。以往的电信重组，是在技术分立而不是融合背景下发生的，因此关注点在业务分割和地域分割。如果将3G固化到这种体制中，电信现代化将陷入先易后难的泥潭。因此，“三国演义”方案的一个主要考虑，是强调全国性网络、全业务经营的融合，通过这种方式解决资源配置和市场竞争问题。钱德勒的《信息改变美国——驱动国家转型的力量》有一个主要观点：共享信息基础设施，是驱动国家转型的力量。这是电信重组之上的大道理。以往体制不能共享信息基础设施，不能共享网络资源，要适应高水平生产力，所以必须改革。与此相比，3G不过是个很大的“小”问题，等一等也没什么。电信重组为什么要把3G当作一个王牌，留到最后呢?生产关系当然不会无缘无故调整，最终还是要发展自己的先和WCDHA。应该说，在“三国演义”方案中，充分考虑了三种3G标准，体现了理性的态度。但如果游说的目的，不光限于让CDpIA2000和WCDHA生存，而是进而欲置TD—SCDMA于死地，那就是另一回事了。美国商务部副部长克里斯托夫·帕迪拉(Ch门st。。herPad]]1a)在中国的方案出台前最后阶段警告称，中国开发独一无二的自有3G标准将把外国竞争拒之门外，并将面临“技术孤立”的风险，“偏离市场驱动下的全球经济的发展方向”。帕迪拉先生难道忘记了，正是美国在1995年首先在自己本土采用和推广，才扶起了CDHA.而当全球GSH市场远远大过C【]MA市场时，美国也没有因为“技术孤立”而顺从更加国际化的GSH。中国发展TD—SCD№，就是要学习美国人这种“护犊子”精神。深人思考可以发现，这两个主要考虑可以归结到一点上：中国调整了市场个国家来确定。标准由消费一方说了算。中国坚持TD—SC[)MA，正是“市场驱动下”的行为；而电信重组，将理顺这个市场，充分发挥市场配置资源的作用，充分发挥市场竞争的作用。只不过中国不像美国那样为了CD№而不公平地排拒GSM，而是容下了CDMA2000和WCDMA，在标准问题上显示了更加开放的精神。中国的网民超过了美国，将来.3Gj户也可能超过美国。那时美国这个“小”市场，按市场经济原则，也需要向中国这个大市场靠一靠才是。现在这个“三国演义”式的方案，除了主要考虑外，还有三个一般考虑：提高产业服务水平，加强监管体系，普惠于老百姓。这是任何一个行业改革发展都要坚持的东西。翻开3G底牌，我们看到的就是这些。豳与技术标准的关系。从“以市场换技术”，请大家组合好，要开始发牌了120《H《lqⅧH》200865