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正文摘录:

-：=：；：《：苴J垂爿甚I喜鲁m盥.女。=：.=；；毒邕.毫：=曼.!壁§当时，靠繁荣时期销售而获得的流动基金并没有减少对巴西的进口支持。国际收支不平衡、财政赤字等一系列后来一直困扰巴西经济的货币病一一出现，巴西也陷入了空前的困境。事实上，在巴西，甘蔗和咖啡的历次兴衰循环，表面上看来是由于国际价格的波动所致，但问题的关键其实在于：经过几个世纪的发展，从经济模式上来看，巴西并不像一个国家，它更像国际产业链中一个庞大的原料庄园。工厂上飘着谁的旗?巴西乙醇巨头cosan的背后故事，已然揭示了在1930年代世界大萧条之后，巴西几大家族不得不向现代经济组织进化的过程。在那场世界经济危机中，当附属经济体借以依赖的海外市场和资本同时抽离时，巴西才意识到，建立自己的经济和工业体系，扩大国内市场和需求，必须成为自己的首要目标。1930年，同样出身于大庄园主家庭的瓦加斯总统开始有计划有意识的推动内向型进口替代工业化模式，这～模式包括精心设计的国内企业保护制度、依靠外国投资建立先进的工业部门、在重工业和公共事业中建立和发展国有企业，以及建立全国经济开发银行等。工业化发展所依据的基础～一国内市场，只在经济体系达到一定阶段、技术相对自主的复杂度时才可能出现。事实上，直到19世纪初，土地仍是巴西这个国家唯一丰盛的生产要素。资本交易不存在，劳动力基本上还是由那些被贩运过来的大约200万奴隶组成，任何要进行变革的先驱者们都意料不到的一个事实是：劳动力的提供如此僵化。直到19世纪末雇佣劳工制代替了奴隶制，巴西终于出现了较大规模的“工资人群”，工业化发展的初步基础出现了。瓦加斯总统时期鼓励发展的工业化，很多是和民族主义联系在一起的。除了对那些涉及国家经济或军事安全的工业逐步国有化(淡水河谷就是在这一时期由瓦加斯从美国人手中收归国有)，瓦加斯还规定，只有股东是巴西人的银行和保险公司才有权开张。然而，面对不同利益集团的压力，瓦加斯在1941年还是拒绝了一项规定在1946年8月前银行和保险公司都要掌握在本国人手里的法令。在不同利益集团之间斡旋，成为瓦加斯和工业化时代历任巴西总统的主要任务。发生在钢铁、石油这两个工业基础性产业身上的争论就是一个例证。1930年代，钢铁的进口为巴西已经处于不利地位的国际收支增添了包袱，因此建立一个大型钢铁厂成为巴西国内各方达成的共识。然而如何建立，人们对这一问题的争论花了将近4年时间：私营集团倾向于和德国或美国等外国资本协作，但民族主义者们则倾向于建立一个不受外国资本控制的工厂。争论的结果则是：1940年，由美国进出口银行提供贷款和巴西政府进行资金合作，建成了位于里约热内卢的沃尔塔雷东达炼钢厂。在石油上的分歧则比钢铁复杂得多。】938年，政府出台了一项宣布将进口石油或国产石油炼油工业国有化的政令，同时还宣布成立一个代表各方利益的国家石油委员会。在巴西，甘蔗和咖啡的历次兴衰循环，表面上看来是由于国际价格的波动所致.但问题的关键其实在于：经过几个世纪的发展，从经济模式上来看.巴西并不像一个国家，它更像国际产业链中一个庞大的原料庄园封面故事当赞同扩大国家对石油控制的奥尔塔巴尔博扎将军成为该委员会的领导者后，因为他积极推动建立一个国家石油企业的计划，在相关利益集团的游说下，国家石油委员会不得不关闭了。致力于扩大内需的国内部门和进出口部门之间类似的较量，甚至影响到了国家的财改金融政策。瓦加斯为了对付国际收支危机，曾经发布命令中止外债偿还，垄断外汇买卖，对所有兑换活动强行收税，这遭到了那些害怕一旦外债中止、国家投资必然增加的势力的反对。在这一过程中，汇率的稳定成了牺牲品。“在两个部门开始竞争时，汇率的变化便开始有强烈的反响，甚至发展到了任由当时的偶发事件来干预的地步。”塞尔素分析到，如此一来，国家便失去了在经济问题上所拥有的最广泛的调节机制一～汇率；与此同时，还失去了根源于殖民时代旧经济结构下最有效的保护工具。大萧条导致的“咖啡危机”遗留下来的通货膨胀，在此时迅猛蔓延。1947年，巴西国内通胀率还仅为2.7％，6年之后即晃动在了20％左右。没能来得及抑制通货膨胀的瓦加斯，在一场政变中自杀了。在遗书中，瓦加斯认为，自己是个牺牲品，是反对自己的国内敌人与国际利益集团的牺牲品，后者应对巴西的困境负责。这样悲剧性的感言，不由得发人深省。瓦加斯之后的军政领导显然吸取了教训。在瓦加斯走人“进攻性”民族主义领域而遭遇不幸之后，他们自然保守了许多。也正因为这样的“平衡”，1964一1984年间，在军政府的领导下，巴西工业化的成就更为广泛。那是一个多少有些令人兴奋的年代。崭新的首都巴西利亚像变魔术一样在一片荒野上拨地而起。现代工业的标志一一汽车工业大规模在巴西建立起来，几乎所有商务周刊APRIL20，200841