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正文摘录:除生态补偿外,王下乡的教育移民工作也在有条不紊地推进。据王下小学校长符明强介绍,目前,王下乡已取消了4个教学点,适龄儿童全部在乡小学就读,对于路途较远的学生,由政府提供食宿,这样就为这些山村孩子的基础教育打下了基础。而王下乡的初中生则全部搬到县城上学,由政府给予一定的补助,初中毕业后再由政府安排上技工学校,毕业后在城市就业,“这样,孩子们就可以通过接受教育,慢慢地离开这个地方”,最终实现生态移民的目的。据海南省生态办介绍,近年来,海南省一直在积极研究探索建立生态环境补偿机制。2006年开始,海南省环境科学院研究院和中国科学院生态环境研究中心历时一年半,经过基础性调研、公众调查、专家论证,于2008年2月完成《海南省生态补偿机制框架设计》。2008年3月,“海南生态补偿机制制度建设暨生态补偿政策国际研讨会”在五指山市召开。来自国内外33个单位的60名专家、学者及官员参加r会议。会议讨论并修改了《海南省中部地区生态补偿管理办法建议书》和《海南省生态补偿机制框架设计》,确立了海南省生态补偿机制的基本原则,明确了生态补偿范围与主客体,确定了生态补偿标准和途径,为生态补偿制度的落实提供了现实的基础和可操作性。据悉,“框架”敲定后,省国土环境资源厅将向省人大提交海南省中部地区生态补偿建议书。通过立法后,海南生态补偿制度将有利于推动环保工作实现从行政手段为主向综合运用法律、经济、技术和行政手段的转变,有利于推进资源的可持续利用,加快环境友好型社会建设,实现不同地区、不同利益群体的和谐发展,65导为全国和其他地区建立生态补偿机制提供方法和经验,填补我国生态补偿法律制度上的空白。其实,这仅仅是海南在生态建省中的一个剪影。生态建省之谋由于特殊的地理位置和独立的地理单元,海南建省之初,省委省政府就提出要走经济建设和环境保护协调发展的发展道路;之后,海南又先后提出“保护生态环境就是保护海南人民的饭碗”、“保护生态环境与资源就是保护生产力,改善生态环境与资源就是发展生产力,破坏生态环境与资源就是破坏生产力”。海南省国土环境资源厅厅长严之尧认为,海南大特区的探索试验所能引领和示范全国的,应是绿色发展的道路和模式。上世纪九十年代中后期,在经历了泡沫经济带来的经济增长大起大落之后,海南省委、省政府清醒地认识到,良好的生态环境与资源才是海南最强的竞争力。海南省国土环境资源厅厅长严之尧向《中国经济周刊》表示,海南未来真正能给中国发展做出贡献的,不是其经济总量,而是独特的、不可替代的生态环境。海南的生态一旦遭受破坏,岛屿的所有优势将会丧失,作为支柱产业的旅游业、农业、高新技术产业就失去了生存和发展的载体。大特区的探索试验所能引领和示范全国的,应是绿色发展的道路和模式。在经济建设和环境保护协调发展方面,海南省三亚市走在了全省前面。三亚市国土资源环境局辛科长向《中国经济周刊》介绍,1996年,三亚的财政收入只有4900万元,正处于困难时期,但毅然上马了3亿多元的环保污水处理项目,以大魄力开始了三亚的生态建市步伐;同年,经原国家环保总局批准,三亚成为全国第一个生态试点市。2000年初,三亚市获得全国生态示范区称号。几年来,三亚市城市生态环境质量一直保持着全国一流和世界先进水平,全市森林覆盖率达64%,,城市绿化覆盖率为44.3%,绿地率达40.6%,人均公共绿地18-3平方米;空气质量优于国家一级标准,空气污染指数年平均30左右(空气污染指数0~50,则空气质量状况为优),近岸海水水质和地面水水质分别达到一类和二类标准,噪声符合功能区控制标准。在三亚近期开展的一项民意调查中,认为“三亚市人居环境好”的市民达97.8%之多。三亚市从一个不起眼的边陲小渔村,发展成为世界瞩目的滨海旅游城市,其起点、支点和亮点都是以自然生态环境为依托。“多年来,尽管三亚市市级领导层也在发生变动,但三亚市的发展目标始终围绕优越的自然生态环境大做文章。经过多年的努力,三亚市上下逐步形成了‘生态环境是三亚的生命线,生态环境就是生产力,生态环境就是发展后劲,三亚要发展就得打生态环境牌,走生态环境路,吃生态环境饭,发生态环境财’的共识。生态示范区的建设正好为我市生态环境保护提供了一个发展平台,使三亚市的生态环境保护与建设建立在一个质和量标准化的标杆之上。”三亚市市长陆志远向《中国经济周刊》表示。1999年,海南省颁布了《关于建设中国经济周刊2008ff-第13期
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