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  • 《中国新时代》2008年第3期摘录:中国就此次延误事件起诉联邦快递

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正文摘录:

中国就此次延误事件起诉联邦快递公司。北京振邦律师事务所刘罡明律师表示.联邦快递曾提出1000美元的赔偿.但已被马拒绝。此事件除违约责任外,还应考虑精神损害赔偿。此事件不仅使老华侨的爱国心受到很大打击.而且一系列捐赠仪式或延迟、或被迫取消,使得整个捐赠活动的意义大打折扣。行业呼吁强制标准巧合的是.就在联邦快递出现“使命不达”事件后。2008年1月1日,《中华人民共和国邮政行业标准一快递服务》(以下简称《标准》)开始实施——该标准填补了中国快递服务行业标准的空白。据悉.该标准由国家邮政局在2007年9月颁布.标准适用所有经营快递业务的国有、民营和外资企业,包括跨行业经营多种不同业务的快递企业。为了引导快递企业自觉遵守《快递标准》标准.国家邮政局计划.今年2月底前完成全员培训【.3月底前完成企业自查整改,4月底前完成企业建章立制.5月底前完成邮政监管机构核查评估.6月底前挂牌一批达标企业。同日.国家邮政局印发了《关于贯彻实施(快递服务)邮政行业标准的指导意见》(以下简称《指导意见》).要求各级邮政监管机构要建立快递服务的评价机制,设置时限准时率、用户投诉率、公众满意度等服务评价指标.定期委托中介机构进行测评.适时向社会发布i加强对快递企业贯彻实施《快递标准》的指导工作。“快递不快“是不少消费者都遭遇过、也是最关心的问题,快递收取“加急费“也一度成为业内的潜规则。《快递标准》首次对快递送到时间做出了明确规定。“上海已有计划在今年4月底以前.将推荐性的《快递标准》转化为企业必须遵守的行业规范.全面整顿快递行业。涉及1]00多家企业的本市快递行业将面临一次重大洗牌。”参与《标准》制定的邮政管理局副局长邵钟林说。根据《快递标准》,除了与顾客有特殊约定(如偏远地区)外,同城快递必须在24小时内完成送货;国内异地的快递服务时限不超过72小时。如超出这个时间,就将被算作延误,消费者可视情况投诉、索赔。邵局长同时表示,国定节假日期间的1央递延误标准同样有效,以往借口节假日而拖延送递时间的行为将不再被允许。除了普通的延误界定外.《快递标准》还首次引入了欧盟的“彻底延误“标准。“彻底延误”是指由于快递服务组织的拖沓.使得最终送到的货物已经失去了其实效性和价值。根据《快递标准》,“彻底延误”的时限主要包括:同城快件为3个日历天;国内异地快件为7个日历天:港澳快件为7个日历天:台湾快件为10个日历天:国际快件为10个日历天。在上述案例中.联邦快递所负责递送的马永强作品.恰好延误了整整10天.这也是双方争议不下的焦点之一。《快递标准》对快递服务中可能发生的各种纠纷和赔偿都作了明确.发生延误、丢失、损毁和内件不符等问题时.消费者可前往快递企业.物价部门或消费者协会进行投诉。根据《快递标准》.若快件发生延误.则赔偿为免除此次服务费用:若快件损毁.则根据快件价值进行现金赔偿i若发生内件不符的情况,将根据寄件人填写的内件名和数量、重量等.进行等额赔付.若发生快件丢失情况.则服务费用免除.购买保险的快件按照保险金额赔偿,没有购买保险的包裹按照服务资费的五倍赔偿。邵局长表示.根据国家规定.企业标准是不能低于行业标准.因此通过这样一种”行业标准一企业标准”之间的转换.推荐性的((标准》就能够巧妙地转变成企业不得不遵守的强制性标准。因此.如果说目前还有企业借”推荐性“标准之名钻空子,那么等4月全部制定出行业标准后,企业就没有任何回旋余地。”到时候本市快递从业人员都有统一的制服、严格的投递时间规定、明确的赔偿标准以及可靠的保障。快递行业面貌将焕然一新。”邵局长说。不过此次《快递标准》并没有涉及到价格体系的整顿,通过行业标准来规范快递收费的愿望恐怕很难实现。“毕竟行业标准属于技术立法,在其中对价格作硬性规定是不合适的,邵局长表示.因此即便今后《快递标准》修改或推出国家、地方快递标准,也很难明令规定价格标准,只能靠市场自己调节。今后,快递业如还出现各种纠纷及“使命不达”的情况.如何解决纠纷消费者将有标准可依。但类似于马永强作品事件,如何对快件延误所引起的相关损失做出合理赔偿,依然没有统一的标准和可操作性.因此,这也从另一方面考验了快递企业的诚信度和自律性。C200803中国新时代69

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