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正文摘录:

焦点话题空前的超额利润时代》的文章，认为：“如果发达国家充分利用发展中国家的廉价劳动力，势必会获得显著的超额利润。通过跨国公司，这些超额利润会使发达国家的经济和金融市场在今后更加受益。”正是在高回报的刺激下，从2000年到2005年，流入发达国家的外国直接投资所占比重从80.4％降至59.2％，流人发展中国家的外冈直接投资所占比重从18.9％上升到36.5％。中国是世界上经济发展最快的国家，也是世界上最大的市场，投资领域前景广阔。截至2006年底，中国累计批准设立外商投资企业59万家，实际使用外资金额近7000亿美元。据世界银行经济学家调查研究，外企在中国的投资收益率高达.22％。近年来，外国的对冲基金和私募股权基金都在想方设法并购中国企业。对于这些基金来说，收益率低于30％fl々项目是不会考虑的。外资企业在中国经济发展中作出了重大贡献，不仅扩大了就业和增加了税收，而且推动了经济、对外贸易的加速发展和结构调整。但是，跨国公司特别是跨国并购对一些产业和市场的控制，也引起人们的关注。国家工商总局有关机构2004年5月27日发表的Ⅸ在华跨国公司限制竞争行动表现及对策》调查报告指出，在华跨国公司涉及七大垄断性行业，并对一些品牌的市场占有份额进行了量化分析。报告涉及的七大行业是：一是软件行业，微软(中国)公司的桌面操作系统软件的市场占有率高达95‰二是感光材料行业，跨国公司占有率高达80％以上，其中柯达和富士公司分别占50％和25％o以上；三是电脑行业，美国国际商业机器公司和日本东芝公司的市场占有率分别为l7.7％和15.2％；四是手机行业，2002年，跨国公司占有率为70％，其中美国摩托罗拉为26.8％；五是照相机行业，佳能和索尼的市场占有率分别为24％和22％；六是轮胎行业，米其林和普利斯通等跨国公司竞争激烈；七是软包2620082国际融资装行业，利乐(瑞典)公司控制95％无菌软包装市场，占垄断地位。此外，可口可乐饮料、浓缩液在中国市场的份额已超过70％；外资企业控制了中国大型超市的80％以上。近几年来，跨国公司对中国一些产业和市场的占有率继续扩大。《国际商报》2007年8月8日载文介绍：目前中国8大饮料公司已有7家被可口可乐或百事可乐公司吞并；4大年产超过8万吨的洗衣粉厂已有3家被外企吃掉；中外合资企业中90％使用的是外资方的商标，国外品牌在碳酸饮料市场占有率超过90％；外资在化妆品市场占有率达75％；外资在食品、医药行业占有率达30％至一40％；年产超过50O万吨的啤酒业合资率已超过70％。从合资转为独资、从“绿地投资”转向并购投资逐渐成为外商投资的重要方式，外资并购活动风起云涌。“国际商报》2007年9月22日刊髓题为《我国利用外资进入新阶段》一文指出：“跨国公司开始在国内重化工业、基础材料业和消费品生产等领域进行大手笔收购。到2005年底，在中国已经开放的产业中，前5名的企业几乎部由外资公司控制，在中国28个主要产业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权。”文章提出：“这一轮的外资并购中，外资在华并购是否对中国市场形成垄断的担心也因此被提上日程。”维护国家安全既积极有效利用外资，又维护国家经济安全，这是各国对待外国直接投资特别是对待跨国并购投资的总政策和总目标。美国是对外投资和引进外资最多的国家，也是世界上最早对外商投资特别是对跨国并购投资进行规制和监控的国家之一。据国际贸易基金组织出版的Ⅸ金融与发展》杂志2006年3月一期介绍，到2004年，美国引进外国直接投资26870亿美元和股权投资组台20170亿美元，总计达到4’7040亿美元；美国对外直接投资32870亿美元和股权投资组合25200亿美元，总计达到58070亿美元。美国对外投资明显多于引进外资。但是，随着外资流人增加，美国不断完善法律法规和相应监控政策与措施。1983年9月9日，美国政府公布的“国际投资政策”明确提出，“除有损于美国国家安全保障的情况外，美国欢迎外国对美国的直接投资”。l988年美国国会通过的《综合贸易和竞争法》中有一个“72l条款”，它授权总统以有限的权力去阻止外国利益集团所进行的被认为对国家安全构成威胁、对美国公司法人所进行的兼并、收购或接管。