《国际融资》2008年第2期摘录:机构·区域废物变成新的资源,在
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正文摘录:
机构·区域废物变成新的资源,在这些领域存在着大量的CDM项月机会,减排潜力十分可观。中国每年在煤炭开采过程巾会产生大量煤层气排放.CI)M项目的实施将鼓励煤矿企业在采矿前积极抽取煤层气加以利用,减排潜力非常大。三氟甲烷(HFC23)是HFCs的一种,是氟一氯甲烷(HcFC22,可用做冰箱、空调等的制冷剂,也是一种工业原料)生产过程中的副产品。它是一种强力温室气体,其全球增温潜势是cO,的11700倍。中国11FC23的产,t量很火,以CDM项目方式在该行业减排温室气体的潜力巨人,现在已有·些项目在实施中。PFCs的排放主要来自电解铝等生产过程。sF.的排放主要出现在镁、半导体等的生产过程和高压电器的使用过程中。N20的排放主要源于己二酸和硝酸生产过程。除甲烷外,其他气f=孛=的产生同特定行业有关,也和这些特定行业的分布地域有关。例如,山西是镁的主要生产省份,所以,sF。排放土要集中在山西。C0,足人类排放最多的温室气体,主要来自石油、煤和天然气等化石能源的使用。间接减排的CDM项目是通过减少或替代化石能源的使用,或者吸收大气中的C0,,实现温室气体减排。中国拥有丰富的风能资源和小水电资源,大量的风力发电和小水电项目的开发,预示着一},围在町再生能源方面町以获得很大的减排资源。巾国各地区、各行业的大量企业,特别是电力、钢铁、化工、水泥高耗能企业,都面临着节能、提高能效或燃料替代等方面的任务。结合节能技改项目的肝展,t·J-以,{:发和实施大量CI)M项日。我国《节能巾长期规划》巾提到的十大节能工程中,存在着大量的节能、提高能效和燃料替代的1220082目%№女CDM项目机会,其中,电力工业的单个项目减排潜力最大。综合利用工业废渣项目可以变害为利,同时可以在一定程度上减少为准备工业原料所需要耗费的能源。中国工业废渣产生量巨大,综台利用率较低,存在着很大的利用潜力。其中以开发废渣替代水泥传统原料的前景和潜力最大。造林和再造林、林木生}乏的光合作用,可以吸收火气中的CO,。中国有火景的宜林荒坡,适合开展造林和再造林。但是,造林和再造林CDM项目需满足比较严格的额外性条件。为发挥c【]M对减缓气候变化的积极作用,’同家发改委、科技部、外交部、财政部4部门丁2005年lO月联合颁布了《清洁发展机制项目运行管理办法》,保障和促进了我国CI)M项H合作的顺利实施。为充分利用项目合作产生的收益,《清洁发展机制项目运行管理办法》规定了国家针对不同类型的项目,按照不同的比例提取其减排量的转让收益,并设克专门的基金,用丁支持中国应对气候变化事业,填补此项工作面临的资金缺l=_l。自2006年初以来,中国CI)M合作项目发展很快。截至到2007年lO月底,同家发展改革委已为885个清洁发展机制项目出具l『批准书,项目类型涉及风力发电、水电、生物质能发电、工、眦节能和提高能效、燃料替代、甲烷回收利用、低排放的化石能源发电、消除HFc23,消除N20,造林和再造林等。这些项目如果最终都能成功注册,根据合同转让的减排量总计约l5亿吨二氧化碳当量,转lI:收益总计约150亿美元,其中国家提取用于CDM基金的金额将超过30亿美兀。中国cDM基金支持和参与国际合作巾国CDM基金由国务院批准建立,是政策性与开发性兼顾的、公益性的、长期性的、开放式的和不以营利为目的的国有独资基金。中国C13M基金的宗旨是在国家可持续发展战略的指导下,支持和促进国家应对气候变化的行动。基金将承担应对气候变化行动的资助源、资金与行动合作平台、信息与技术交流平台的重任,与各国政府和机构以及周内企业开展多样化合作,通过项目建设、技术支持、信扈、管理、人员培训等形式,加强科学技术、机构能力、公众意识等气候变化领域的薄弱环节,并为围家节能奖励、能源审计、清洁发展机制等体制建设_T:作提供支持和服务,以有效提高我国在国际应对气候变化行动中的实际参与能力。中国政府建立中国CDM基金的举措,在国际社会引起强烈反响,已有20多个国际发展组织、国际金融组织和外同政府机构,以及一些外国私营企业,对于同中国cDM慕金发展合作表示r浓厚兴趣和强烈愿望。它们包括llj=界银行、亚洲开发银行、联合国开发计划署、联合国环境规划署、联合国工业发展组织、联合国亚太经社理事会、欧盟、英国政府的一一些机构、德国政府的一些机构、欧洲投资银行、德国复兴开发银行、德国技术合作公司、日本国际协力银行、日本国际协力机构、ING集团、气候变化资本集团、CAMC0国际碳资产公司等。世界银行和亚洲开发银行为中国cDM暴金筹建工作和基金初期运行的能力建设提供丁积极的技术援助支持。世界银行还从用于购买中国两个HFc23分解CDM项目减排量的资金中,向基金提供j’CI)M项目国家收益预付款383.5万欧元。中国CDM基金将建立、发展和参与包括国际碳交易在内的、与应对气候变化相关的厂泛同际俞作。在与多边国际俞作方面,将发展和参与全球性的应对气候变化资金合作和行动合作。在双边冈际合作方面,在发达国家正在逐渐减少对我罔的官方发展援
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