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  • 《城市停车》2007年第6期摘录:共交通体系的啦薄、机动化迅猛发

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正文摘录:

共交通体系的啦薄、机动化迅猛发展、部分建设布J『1)的欠合理等,是导致停车需求快速增加、停车难的外部丛I素。(1)机动车停车供需严重失衡。目前武汉百辆机动车占有泊位数仅为7个,只达到国家畅通工程评价指标的最低等级五级水平,离一等要求的35—45个泊位/百车相去甚远,供需失衡是导致城市停车问题主要诱凶。(2)由于车辆停放紧张,导致乱停乱放、占道停放普遍,绕圈找车位、停车后步行时间长。大量楼前、空地、街巷停车现象,影响城市秩序和景观,同时车辆自身的安全电难以保障。(3)停车法规体系尚未健全,缺乏停车行业主管部门,导致规划、建设、管理在程序上的脱节;停车秩序管理J一度和深度不够,管撺范围停留在主要干道两侧,管理手段落后;管理失控问题较为突}¨,城市停车基本信息不全,规划确定的配建停车没有有力的制度保障落实,对私自改变停车场性质的单位缺乏监管和处罚。由于没有统一的规定,住宅小区、居民大院、单位大院对停车的管理较为混乱。(4)现行停车收费政策,缺乏对停车结构和分布的调节力度。占道停车收费太低,导致车辆不愿意进车库停放、习惯于停在路边,一方面停车周转牢低、宝贵道路资源浪费,另一方面致使投资建设起来的停车场得不到有效利用,直接影响停车场建设的积极性和停车产业化进程。(5)客观地说,从政府到社会各方面,对停车问题的关注更多停留在“停车难、停车乱”现象本身,对停车影响因素、自身规律、发展道路等方面的认识还很模糊,研究不够透彻,导致行动的不够彻底和有效。同样相当多的市民现代交通意识和法律意识薄弱,如刻意追求”门到门”的传统观念,图自己便利、随意乱表12003年武汉城区停车场库设旋状况停车,挪用配建的停车设施等。国内外城市停车经验停车难问题,在有过相似发展过程的国家,有许多可资借鉴的成功经验,概括起来有以下几种典型模式和做法。1、美国一一低密度土地利用及高停车配建政策。美国是个机动化充分发展的同家,车辆拥有水平达850辆/千人。I:个世纪30年代垒50年代开始,采取以下几个方面的措施,应对11益突出的、包括停车在内的交通问题。(1)从城市=L地利用着手,建没低密度开发的卫星城分散人广=I,缓解中心城区停年压力;(2)实施停车充分供给政策,大力开展建筑物配建停车场建设;(3)将停车纳入法制化管理,每个地区政府都有相关的停车法律,每个城市都设有专门停车管理部门,乱停车、违章停车会受到重罚。2、日本一一以完善的制度保障停车产业化发展。日本实行严格的“自备车位制度”,购车必须出示车库证明,停车场建设资金贷款、运营管理说费方面享有一定的的优惠或减免政策,经营停车场成为一向获梨颇丰的产、忆90%.以上的停车场都有盈利。3、韩国、墨西哥一一多管齐下扩大供给,严格管理保障秩序。韩国机动车拥有为25O辆/千人,侄通过低公交票价、投入公交补贴鼓励公交出行、减小停车需求的基础上,利用各种条件增加停车供应,如将体育场、学校操场在空闲时间辟做停车场,同时,重点整治100多条道路的违章停车,缓解停车难的问题。墨西哥城存严格执行配建停车的基础上,通过严格管理、开辟道路两侧计时临时停车区等措施,盘活已有停车泊位使用效率。武汉停车总体战略对策停车难的出现与解决,与城市的经济社会发展水平、法制化进程、政府的宏观调控能力以及公民的文明素质相互关联,停车问题本身是个系统问题,解决停车问题必须采取系统的对策。武汉城市停车发展的总体战略是:按照停车发展社会化、产业化的要求,建立合理的收费体制,健全停车管理机制,从规划研究入手,通过一段时间的发展和建设,形成城区停车以配建停车为主体、以路外公共停车为辅助、以路边停车为必要补充的静态交通格局。1.规划主导对策在停车规划布局的战略层面h贯彻以下思想:(1)停车供给总量和结构对策。总体上要求“一车一位”,按远期机动车拥有量的1.2倍作为远景年城市停车泊位控制总量,并考虑合理的区域分布和结构。(2)区域差别对策。在城市中心区,实行停车泊位适度从紧的供应城l}i停t‘urbanParking2(N)7年笫6j9J53

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