《城市停车》2007年第6期摘录:资金进入没有相应的政策准人机制
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正文摘录:
资金进入没有相应的政策准人机制,投资建设单一化,现行的物权法的颁布实施使得多元化建设成为可能。3、停车经济还未得到体现停车场相关的收益政策目前还存在多头管理,经营模式还未得以真IF的转换,例如第三方管理的方式还没有真正引入,专业化、市场化、产业化的方式乜只是任发达城市初现。深圳市目前经营停车场模式尽管物权法明确地指出了公共停车场的归属,清楚地划分了其拥有管理权益,特别是产权的界定方面非常明确,但是由于物权法还没有相应的实施细则,在具体操作方面还存在诸多问题,特别是使用管理方面.针对停车场来说新建的可以按现有的法规进行,但是老区的改造还是问题多多。目前深圳市出台了停车场管理办法,存停车位的量化、停车收费(按区域、时段收费)标准等方面给出了明确的规定,对缓解城市中心区和商业区的交通压力,起到了一定的促进作用,现有资源分配情况女¨r:1.商业用公共停车场政府工作部门、商务中心、沃尔玛商场、家乐福购物中心、cBD中心、医院、书城、展馆等公益性的停车场,主要由政府投资和承建商兴建,停车收费标准较低,部分停车免费,主要体现城市社会效益。2、住宅小区停车场住宅小区的停车主要以满足业丰上下班停车,停车管理分别由各小区的物业管理公司按月租、年租的方式收取停车费,停车费的收取标准按深圳市固定和f临时停车、地下停车库和地面道路停车场的不同来收费,主要还是以业主自用为主,不同小区停车位的需求也是不同。3.办公区停车场城市中心区或办公区在工作时间即高峰期,停车位严重不足,在下班后非工作时间.又多处空闲,停车位没法流动,造成资源浪费,停车收费各不相同,有固定用户和临时用户之分.也有地下地面停车之分。深圳市的公共停车场主要经营模式为:a、买卖停车位的用户,双方签过协议的,按原协议内容执行b、固定用户按深圳市停车收费标准收取固定租用费用c、临时用户按深土¨I市停车收费标准中的时段收费标准收取停车费由于深圳市的房地产业发展较快,商住两用房的买卖较频繁,二手房的交易市场相当繁荣,同一套房子经过多次交易后,停车位的所属关系就会变得不那么清晰,特别是二手房、二手楼的用户,其停车位的使用权、优先权就受到了不同程度的影响,主要体现在新业主和老业主在停车位的归属方面由于没有相关的法规可依,加之管理比较混乱,存存的停车位纷争不断,通常会造成一手业主、二手业市的社会效益,改变了深圳的投资工作环境;另外政府投资的车库项目多数是由政府委托专业的管理部门进行管理,一部分公益的停车场还提供免费停车。b)深圳市的投资商承建的专业停车库。通常是房地产开发商投资的,各地产开发商住提高市场竞争力的同时,对承建立体停车库已经有了很明确的认识,通常是存设计规划中将立体停车库规划到土地开发上面,如地下室二层停车库、附楼式停车塔、地面多层停车库、独赢塔式停车库、地主甚至是多手的业主的私家车都停放任小区内的道路,造成小区道路拥堵,矛盾很多,刚题无法解决.由于他们部是业主,所以管理处也无法不给他们办理固定停车卡,房子卖出去后,停车位并没有同时按相关手续出让,通常会任同.,J、区,同‘户名下会有多台私家车停放,因此更加剧了停车难的矛盾,如深圳福田区的长怡花园等小区,其小区管理处在停车位的划分上采取了每年重新规划一次,有效的缓解了停车位纷争这‘矛盾。为更加有效地解决停车难的问题,深圳市在以下三方面做了大量的工作:a)政府出资承建公用停车场。大多数公益性建筑如深圳I会展中心停车场,备大市政公园的公用停车场等都是由政府投资兴建,政府的投资规划力度也加大了,体现了深圳花园式城F多层巷道式立体车库等形式,设备的采购也是以项目招投标的形式直接采购立体停车设备,其承建后的车库的经营管理权是由投资开发商自主经营或委托相关的车库管理公司管理,充分体现了投资I目报,因此深圳市的立体停车库数量在有限的资源上得到_『很大的发展。c)业主委员会承办。深圳二十年的发展速度很快,特别是老区的土建中,很多配置的停车库·方面存fF着规划设计的不太合理,另一方面停车位存在严重不足,如南山区的海珠城,其建筑设计为高层,地下层仪设计为人防工程,没有设置立体停车库,其小区的业主的私家车,不是停在交通干道上,就是租用周边小区的停车位。鉴于此,其小区成立的业主委员会,利用物业管理费中的维保基金以及自筹自用等方式,酝酿在小区城I¨乒4iurbanParkIllg20()7年笫6划35
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