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正文摘录:

LOCAI.ECO富民、强县、城镇化、人本、平安、党建海南乐东‘‘.L／、李波张永杰大“i-程”脱贫解困东黎族自治县位于海南省西南部，靠山l临海，东南与著名旅游胜地三亚市毗邻，西北靠海南新兴工业城东方市，总面积2747平方公里，人口48万人，是海南省少数民族自治县中人口最多、土地面积最大的县。2007年12月26日，乐东为庆祝自治县成立20周年，举办了建县20周年成果展，展览分为黎族风情、教育荟萃、旅游景观、乡镇绘编、领导关怀等门类，全方位多角度地展现了乐东20年来发生的重要成就和巨大变革。除了回顾以往的成就，乐东人还在谋划新的发展。“乐东北接海南西部工业走廊，南接三亚大旅游经济圈，利用这独特的地理位置，我们主动融入，在两方面都要有所作为。”乐东黎族自治县县委书记吴井光说，“脚踏两只船”可以助推乐东获得更大发展。“小穷县”的大成就据介绍，2007年前三季度，乐东县经济持续快速发展。在经济总量方面，全县生产总值完成194449万元，同比增长11.5％；全县地方财政收入达5798万元，同比增长83.1％，完成年度预算的96.1％，预计全年财政收入可突破7000万元；规模以上工业企业总产值达到14943万元，同比增长15.4％；城镇居民人均可支配收入达6027元，农民人均现金收入2355元，同比增长20.7％和13％。44中国经济周刊2008年第。期作为国家级贫困县的乐东，取得如此引人注目的成绩，其秘诀在哪儿?据介绍，目前，乐东县委正积极实施富民、强县、城镇化、人本、平安、党建“六大工程”建设。富民——“多予、少取、放活”据了解，位居“六大工程”之首的“富民工程”的目标要求是认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，用市场化的办法繁荣农村，用以人为本的理念致富农民，以发展农村经济为核心，以增加农民收入为目标，积极稳妥地推进富民工程。为达到富民目标，乐东“放胆”调整农业产业结构：一是继续巩固发展香蕉、反季节瓜菜、天然橡胶三大支柱产业；二是大力发展现代设施农业，抓好利国镇槐脚村兰花、佛罗镇白井村金钱树和福塘村哈密瓜等设施农业示范基地的建设；三是以抗旱改种为契机，促进农业产业结构大调整。乐东还在继续壮大打工经济，拓宽农民增收渠道。对有知识的青年农民，乐东通过直接输出、短期培训输出等形式，促进农村富余劳动力跨地区转移就业。对壮年农民，政府引导就近就地到邻近国营农场和香蕉、瓜菜、花卉等农业种植基地打工。2007年，全县共转移农村劳动力15392人。此外，乐东还加强农村基础设施建设，捆绑农业、水利、交通、扶贫、民房改造、改水改厕、建沼气池等涉农资金，用于文明生态村建设。2007年共新建文明生态村18个，占全县自然村的25％。强县——“两个融入”在“强县”工程中，乐东把招商引资作为壮大县域经济的重头戏来抓，充分利用资源、区位和后发优势，主动融人“三亚大旅游圈”、“西部工业走廊”，吸引大量客商投资创业，并充分利用国家开发银行资金，解决了地方财力有限、发展投入不足的难题。在招商过程中，乐东县委领导班子亲力亲为，高位推动，营造浓厚的招商氛围。同时举办了招商项目推介会：在2007年庆祝黎苗族传统节日“三月三”暨中国海南省乐东首届香蕉节期间，共签约项目10个，协议总投资16.01亿元。为了营造一流的发展环境，乐东在加强基础设施建设、改善“硬”环境的同时，大力整顿和规范市场经济秩序，努力健全现代市场经济的社会信用体系。在资金利用方面，乐东与国家开发银行签定了开发性金融合作协议，得到国家开发银行在“十一五”期间50亿元的融资支持。2007年，乐东县共签约招商项目12个，计划投资总额128亿元，已完成投资3.6亿元。城镇化——“两翼推进”为了推动乐东城镇化进程，乐东县