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正文摘录:

市居民生活水平的不断提高，而汽车的销售价格一路走低，8～10万元就能买一部较好的汽车，因此，购车成为许多家庭、单位继电器、房子消费之后的一大热点。车辆数最的增加，尤其是私家车的急剧增长。汽ji数量迅猛增加，远远旌f过r小【X尤其是’些开发较早小Ix：配备的停车位，是导致当前“停车难”的最直接的原因。据专家预计，将来几年汽车价位还将r降，私家汽车的数量也将大幅度增加，停车位供需矛盾会更加突出。『川IJn大量的单位公车li土涌进r住宅小【蔓过夜，增加了小区的车辆容量。2、停车场建设、管理法规立法滞后我市停车场建设、管理依据的是公安部、建设部l988年颁布实施的《停车场建设和管理暂行规定》、《停车场规划设计规则》。这两部于80年代颁布的法规规章由F颁布较早，对停车位设计要求较低，无法适应住宅小区停车管理的需婴。蚓时，也}}_{十没有强何力的行政措施，出现了停车位被占用或被挪做他用、不服从规定乱停车等现象，直接影响r我市住宅小区停车依法管理的效力和相关政策措施。由于停车配建标准太低，建筑物配建停车泊位缺【]很大，造成住宅小区停车供求矛盾尖锐。较低的配建标准，造成许多住宅小区在规划设计时没有充分考虑到汽车停车位和停车场，使得停车位难以满足业主停车的需求。96年以前建成的住宅小区，几乎就没有设讣汽车停车位和汽车库，使得车辆无处可停，比如百花东村、金湖、梅园南村等，不能满足车辆的停放需求。3，管理部门职责交叉停车管理涉及规划建设、公安等部门，管理责权既交叉重叠，又分割脱节，缺少一家主管部门对全市静态交通发展进行系统的战略研究，并对城市停车实施统一的协调管理，难以形成统一的停车产业政策、行、lk规范和技术标准，难以调控日益增长的停车需求，同时，也缺少职能部门对全市停车泊位的摹本数据进行全面的统计与分析，以反映姚划建设和管理上可能出现的肓日忡和无序性。巾于停车管理职能交义、不明确，停乖管理措施不剑位。一方面，外来乍辆进入增加了小区停车压力。由于部分住宅小区没柯实行封闭式管理，对车辆的随意进出缺乏有力的管制措施.对外来年辆管理不得力电会增加本小区停乍的压力；第二个方面，现有的停车库没有得到充分的利片j。部分业主买了汽车库，为r图方便，仍然将汽车停放任小区道路L，多占了小区：现有的停车位；第三个方面，停车位经营机制不合理。尤其是路面与社会停车场、地r停车场(库)的经营机制缺乏合理性，收费价格倒挂，未能发挥以价格经济杠杆来调节停车供需关系的作用，客观加剧了住宅小区“停车难”的矛盾，形成了停车“总体供给不足、路面停车rI增、地下泊位I鞫置”的怿圈。比如永丰路，每到夜晚，路面停车位均达到了上述标准，这些小【五停车难基本得到缓解。但由于缺相应管理法规，小区乱停车造成小区停午难问题依然存在。因此建议住国家目前尚未m台统一停车场建设规划法规的情况下，地方可参照《城市居住区规划设叶规范》编制地方配建标准和地方性规范性文件作为规划依据，为小区停车位建设规划提供法律依据。2、适当提高停车场规划标准停车难要从源头解决，要解决停车位配建标准低的问题。停车场的规划与建设管理极其重要，必须强化管理。一是严格规划。新建居住区必须按标准配建停车泊位，中高档住宅区按每户1个车位标准设置，高档别墅按每户l到3个车位标准设置，普通住宅按每千户500一一800个车位标准设置。强化建筑物配建管理，对J：未达标准的已建公共建筑物，化改建扩建时应当按照标准补建停车泊位，明确停车场(库)的设计方案应当符合停停满了汽车，而边上的永丰停车场却空空荡荡。解决停车难的对策建议1、完善停车场建设、管理法规造成我市日前停车难的一个主要矛盾是停ti场建设、管理法律法规滞后，造成规划建设无法可依，规划建设标准难以提高。在近几年，规划建设部门任小区开发建设规划r}_I，要求新建小区停车位每户配建1只车位.这一标准高十国家《城市居住区规划设计姚范》(GB5【】180—93)规定的按30~／j配套建设标准，我市近年新建的星洲阳光城、湖滨花苑等新建小区配套建设的车场(库)设置标准。规划建从源头上防止不符合停车场(库)配逢标准的建筑物产生。3、大力发展城市公交事业，抑制私家汽车的急剧增加。当前，居民购买汽车的势头迅猛，如果不加以抑制，未来几年“停车难”的『口J题会越来越严重。倡导公交优先、大力发展城市公交事业，合理调整公交线路，打造便捷、快速、优质、优价的城市公交体系，当人们发现选择公交出行的方便与舒适度均得到大大改善，而购置私家车的成本很大时，购置车辆行为会趋于理性，从而使城市机动车的总量有望得到控制，将会抑制私家汽车的急剧增加。4、发挥政府引导功能。培育停车产业发展完善停车场(库)的经营机制管理机制，全面开放公共停车场建设市城市停车urbanParking2007年第5期49