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正文摘录:

嘎盔％I_矿]通过金融的支持和引导，帮助非洲产业升级.不仅有利于非洲良性地融入全球市场而且国际分工格局的改变也有可能沿着有利于中国战略利益的方向发展银行业务所涉及的许多领域都受到中国因素的显著影响，比如资源和采矿业等，标准银行将与工行相互扶持在这些领域的业务。根据工行与标准银行双方关系协议规定的合作原则，两家正在商讨设立一家全球矿产资源基金，投资于自然资源资产，并准备在全球范围内对专注于矿业、金属、石油及燃气的个体、项目及相关行业进行投资。据标准银行透露，双方已决定各自拿出2.5亿美元成立这家私人股权投资基金，利用中国和全球的资金投资矿业和资源型企业。该基金在起始阶段将从私人投资者那里募集到超过10亿美元。“以能源为重点，不仅体现在中国，这个现象从一个侧面反映了非洲的全球贸易和投资模式。”世界银行今年的一份报告分析到。过去几年来，非洲对中国的出口增长，主要是因为中国的工业生产和家庭消费快速增加，存在庞大的自然资源需求缺口，石油成了非洲对华第一大出口商品，其次是矿砂和金属。这也造成中国在非洲进行的外国直接投资(FDI)大都集中于采掘业，一般都属于资本密集性，在当地创造的就业有限。世界银行这份报告显示，近两年来，中国在非洲的直接投资已经开始向其他领域扩展，主要包括服装、农产品加工、发电、公路建造、旅游和电信，另外在地理上也更趋分散。这些新特点在工行与南非标准银行的合作中也都有体现。据标准银行首席财务官西蒙·理德利介绍，工行人股后，南非标准银行的未来业务扩展重心并非能源。“标准银行在南非将在基础设施和制造业方面扩大业务。”他介绍说，“南非正在扩大基础设施建设，需要大量的投资。另外，过去很多年南非工商界一直在设法使用闲置的制造业生产能力，但资金缺乏，现在我们可以为扩大制造业提供更多的资金。”据透露，工行入股拿出的这笔55亿美元巨款，约有40亿直接注入南非经济，其余将专门用于在非洲其他国家、中国及一些小的发展中经济体投资。由国家开发银行牵头的中非基金则主要投资于能够对非洲国家恢复和发展经济有重要作用的行业领域，其中包括能够帮助非洲提高自身“造血”机能的农业和制造业，还有电力及其他能源设施、交通、电力、电信、城市给排水等基础设施和基础产业。“去年国家开发银行行长陈元到非洲时，常和当地人讲的一句话就是，‘全世界帮助中国人致富了，现在我们该帮助非洲兄弟一起走向富裕了’。这体现了中国要在非洲建立新型战略伙伴关系的思维。”郭栋这样评价，“如果我们看得更远一点，大量投资非洲国家的基础建设项目和农业项目是最具有战略眼光的。汇丰银行总裁纪勤曾说过一句话，发展中国家市场所需的基建发展会带动出口增长，而全球供应链亦会重新组合，并令环球资源调配发挥最佳效益。今天的非洲会是这句话的最好体现。”以东部非洲的棉花产业为例，与中国相比，东非的棉花产量低，加工设备和工艺落后，同时在欧美企业刻意打压下，非洲棉花以扭曲的价格进入国际市场。据郭栋计算，中国的棉花种植、田间管理和加工技术如果大规模引入非洲，将使得非洲棉花产量提升4倍左右，当地棉农的收入成倍增长。目前，中国每年要进口300万吨棉花，其中大部分从美国和中亚进口，由非洲进口的仅30万吨左右。“如果中国政府能够给予东非产棉国在资金和产业上提供支持，将中国国内部分过剩的纺织能力转移到非洲，不仅能享受到出口美国的免配额、免关税的优惠，而且还让2000万非洲棉农受益。”郭栋说，“2000万棉农可以决定5个国家的总统，中国的资源需求问题自然也会水到渠成。这种优势产业链转移策略显然强于直接的资源开发策略。”.据本刊了解，这样的策略目前已为中国的金融机构所尝试，通过金融的支持和引导，帮助非洲产业升级，不仅有利于非洲良性地融入全球市场，而且国际分工格局的改变也有可能沿着有利于中国战略利益的方向发展。，44NOVEMBER20，2007商务周刊