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正文摘录:

来自中国信保“国家风险分析报告》nternationaIFinancing与经贸风险分析报告投资状况及风险分析外国直接投资状况除地理位置相对优越之外，阿联酋国内市场规模有限，缺少廉价优质的劳动力，对投资项目中本国居民股份要求过高，部分政策法律有待改进，对外国直接投资吸引力不足。外国直接投资大部分集中在自由贸易区。近年来，尽管采取了一些鼓励政策，但外国直接投资流人仍然处于较低水平，落后于其他海湾国家，年投资额基本在lO亿美元以下，占GDP比重不足1％。投资环境分析1.基础设施阿联酋境内无铁路，各酋长国之间以现代化高速公路相连，总里程达到3800公里，交通便利。拥有15个港口，年货物吞吐量达7亿吨，迪拜拉希德港是中东第二大深水港。阿联酋已同包括中国在内的35个国家签订了双边航空协定，拥有阿布扎比、迪拜等6个国际机场，2004年客流量达2200万人次。在全球航空公司竞争排序中，阿联酋航空公司居阿拉伯国家首位。阿联酋全国拥有固定电话110万线，移动电话230万户，互联网用户达28.2万户，人造卫星通讯网同50多个国家相连。2.政策法规阿联酋联邦政府负责制定国家总体经济政策，各酋长国经济运行则基本独立。各酋长国政府负责制定和实施各自经济发展战略、政策、法规，并承担具体经济管理工作，且拥有独立的海关系统、商工会和民航管理系统等。各酋长国商工会，负责贯彻执行本酋长国工商业政策.管理本酋长国私人公司和企业，负责公司和企业登记注册，发放营业执照等事宜。各酋长国商工会联合组成阿联酋联邦商工会。负责解决商业纠纷的机构有两个，一为商工会仲裁中心，只要纠纷一方是其会员，该仲裁中心即受理解决争议案件。相对而言，在该中心解决争议时间短、费用低；另一个是法院，也受理此类案件，但耗时长、收费高。(1)公司法《阿联酋商业公司法》规定，除阿联酋公民所从事的商业活动外，成立公司须有一个或多个阿联酋籍合伙人，而且其在公司资本中所占股份不少于51％。在自由贸易区经营的公司，或是与联邦政府或酋长国政府达成“特别协定”的不受此限制。如果外国公司要建立分支机构，必须寻找本地“代理”。此外，有关政策还规定，不允许外国个人及公司拥有土地。这些规定削弱了国外投资人的积极性，亦对国外长期投资形成制约。目前正处于起草阶段的新公司法规定，在某些情况下，允许外国投资者在阿联酋所建立的公司中持有超过49％的股份。外资法草案则规定，对出口导向型企业可根据高级委员会意见视情况给予全部股权；该企业如为本国居民创造了较多的就业机会，也有望获得全部股权。该法案如获通过，将极大改善阿联酋投资环境。(2)劳工政策近年，鉴于本国居民就业问题显现，阿联酋开始逐渐减少外籍劳工数20079斟际融瓷61