《国际融资》2007年第8期摘录:出口信用保险机构或投资保险机构
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正文摘录:
出口信用保险机构或投资保险机构都为本国投资者或具有本国利益的投资项目提供保险服务,这些国家包括中国、澳大利亚、比利时、加拿大、丹麦.法国、德国、意大利、日本,荷兰,挪威、瑞典、英国、美国等。不同机构提供的政治风险保险或投资保险服务的内容各不相同,形式也多种多样。中国出厂】信用保险公司是我国惟一官方出口信用保险机构.在投资项目政治风险保险方面提供多种服务,如海外投资保险、米华投资保险和租赁保险等。我国的投资者可以向中国信保寻求海外保险支持,也可以从其他国际组织(如MIGA)或商业保险公司获得政治风险保险。承保内容和损失计算政治风险保单的核心内容是承保范围和损失计算。承保范周主要列明何种事件导致的损失在保险范围内,也就是明确损凼。损失计算就是确定损失金额,井根据赔偿比例确定相应赔偿金额。投资者在购买保险前须明确保单的承保范围以及损失发生后如何获得赔偿。舆型的政治风险保单一般承保征收、汇兑限制,战争及政治暴力、政府违约四大类风险。1.征收征收指东道国政府采取国有化、没收、征用等未经适当法律程序的行为,剥夺了被保险人或项目企业对被保险投资项目的所有权和经营权;或剥夺了被保险人或项目企业对被保险投资项目资金的使用权和控制权,日东道国政府对上述征收行为给被保险人造成的损失未给予及时、足额和有效的补偿,包括前文所述的“蚕食性征收风险”。损失金额一般是被保险投资的账面价值。在确定账面价值时,会计准则的选用十分重要。比如在美国,对油气资产计价存在两种普遍接受的会计方法。石油公司既可以使用成果法(successfuleⅡ0nsmeLh0曲,也可以使用完全成本法(fu儿cosLmethod)。成果法只把与特定探明储量相关的支出资本化,并列在资产负债表上,其他支出都作为费用当年处理,不体现在资产负债表上;完全成本法把所有与油气取得、勘探和开发相关的支出都资本化,并作为油气资产列示在资产负债表卜,其中包括与探明储量无关的支出。这两种不同的会计计量方法会产生明显不同的结果。在Be【c0石油公司秘鲁征收索赔案例中,被保险人Bek0公司和保险人AIG争论的焦点就是账面价值的确定问题。因此,投资者在投保之前应与保险人商定计算账面价值依据的准则。一般而言.征收风险承保范围可以包括以下情况,并在保单上列明:(1)征收固定资产和银行账户众多公司以全资子公司或合资公司形式在海外拥有资产。为了吸引外国直接投资,东道国政府一般会给予投资者特许权或者签署其他特定协议,这种特许权掷议和其他协议或合同成为投资者海外运营的基本保障。政府更选或投资法律法规发生变化时,投资者位于东道国的资产就面临东道国政府的选择性或歧视性征收行为,严重影响项目的运营。这时,股东或者提供贷款的银行就处于征收的风险之下。(2)征收动产油气公司经常在海外项目现场配置大量贵重的专业化可移动设备,比如钻井平台,勘探船等,当项目建设完nternationalFinancing毕后这些设备将会运送回国或者到另外一个项目现场。这样,油气公司就需要提前获得东道国政府关于运送和转移这些设备的许可。如果这种许可被撤销,那么油气公司就面临不能转移设备的潜在损失。保险公司·般承保投资者设备被封锁在东道国的损失,特别是当东遘国发生战争或政治暴乱时,油气公司不得不放弃项目和相关的设备。同样,保险公司一般也承f5I{由于类似事件导致的油气公司存货的损失。2禁止汇兑“禁止汇兑”承保投资者不能将当地货币兑换为保单货币(一般为美元)或投资者母国货币并汇出东道国而导致的损失。禁【E汇兑的损困包括:过分拖延(一般设定一个具体的时间段)、当地法律或法规的变更、汇兑条件的变更等。当地货币贬值的风险不予承保。投资者应当明确该风险的损失日为汇兑限制发生日,而不是等待期结束日,所以,损失日之后的货币贬值风险由保险人承担,而不是投资者承担。投资者要获得保单货币的赔偿,必须交给保险公司相应的当地货币,参考汇率一般为汇兑限制发生日的汇率。3战争和政治暴力“战争和政治暴力”承保由于东道国战争或政治暴力导致的资产损坏、毁灭和失踪的损失。承保的行为·般包括内战、革命、叛乱、政变、蓄意破坏和恐怖主义袭击。如果由于任何上述行为的持续发生而导致项目公司完全无法运营,认定形成全损.也在承保范围之内。困此,提起索赔并不意味着项目资产的实际损坏或灭失,可能是由战争和政治暴力导致的不能经营,这种情况下,损失金额就是投资项目的净账面价值。对于资产破坏,损失金额就足被破坏资产的账面价值。保险人也可能会在保单条款中规定可以通过重置或修复被破坏资产来履行赔偿责任,这时保险人一般采取孰低原则。4政府违约“政府违约”承保由于东道国单方20078Hh№《51
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