如发现有乱码，请点击下面链接浏览原文
正文摘录:

险，以代价换取安全。学校积极与开行等金融机掏合作，争取到中长期贷款支持.使中长期贷款在河南理工大学贷款中的比例最高达到85％。在贷款项目中，有l5年期的开行贷款，有1()年期的商业银行贷款，只有少量3年期以下贷款。这一合理的贷款结构，保障_r学校的财务安争。事实卜，开行正私{极fr人高校建i!=}，并为其提供艮期、稳定、可靠的金融支持。开行结龠多年从事基础设施项目贷款的经验，针对高校的特点设计J’多层次的信用结构，向河南，肯多所高校提供了10多亿元的【乏期建设资金，其rfl包括河南理工大学获得的!亿元的r乇期贷款，为河南高等教育事业的发展提供了长期稳定的资金保障。案例五：长沙创新城市建设融资模式长沙市副市瞄_亲湘平就长沙市城市建设的新型融资模式做了一个简要的，r绍：2006年以米.长沙市政府与国家开发银行就如何创新城市建设融资模式进行r一砦试验和探索。!(x】5年底～2006~F棚户区改造试验项目，就足这一政府组织、升行引导投入、片区项目白吁建设偿债平衡的城市建设融资新模式的体现。这个项目拆迁资金投入13亿元，基础设施l丌发建设资金投入265亿元，整个投八是495亿7i。改造建没的新区近期正式挂牌，衲步估|上收益将是60亿元。徐湘平副市长在总结新河三弁j洲棚，!·区的改造项目这一“【∈沙模式”时指出，其政造项目足按照开行提出的“政府入口，开发性金融孵化、市场LH口”形成的操作框架。具体做法主要包括：规划先行、政府推动、市场运作、效益半衡、社会融资、差额增信几个方面。所谓规划先行.是在l乇沙市整体发展规划的基础上，对三大片区的区域发展的目标，区域类域市基础建设及公共服务设施空间的布局，用地规模以及建没用地范围等内容进行统一的规划。按照当前城市规划当中最先进的节约用地的建设模式，实现三夫片区统一拆迂安置和开发建设.确定项目投资规模和引资的需求，以实现规划引导项【1开发。所谓政府推动，就足通过建市项目.集中运作融资、法人治理、责任管理、土地的收觞取向等，一系列的机制.推动城市建设投融资体制的改革，加强融资下台建设，为项目实现市场化运作创造条件。所埔l¨场运作，就是成立专门的项同公司.受政府委托，统一承担项目区域内公共皋础设施建没和土地的整体开发责任.以自身的资产以及收益为基础，建立项目自身的现金流，按照市场化运作.独立进行对外融资和债务偿还。所谓效益平衡。就是项目收益由两部分构成。一是项日区域内的土地”发收入及项目公司的其他经营收八。一是政府埘项月公司的补岵收益。所谓社会融资，是以J阡，科学规划，融资支持、统一运行为基础.将开行与断Jk银行的合作关系，转变为项目公训刊商业银行的融资关系.设立结构化银田贷款融资疗案，用社会化，市场化的方法满足地方建设多元化的资金需求。所谓差额增信，就是刘“三大片区”的土地实际出计：价格’评估价格，实际…让量与汁划出让量，实际出让时间‘]预计出让时间在未，米可能出现的差异，导致珂!目偿债现盒流与贷款率息偿还无法匹配时，由政府建立的偿债专项资金对偿债现金流不足部分进行补足，以满足项日的偿债需要。案例六：苏州的先融入后投入苏卅I工业园管委会副主任杜建华在会上介绍，搿、卅I同区在与开行龠作之初就发现，开行对地方经挤的支持着眼十nternationalFirlarlcing地方经济的长期发展.长期规划，坚持“稳步推进”、“共谋发展”的战略眼光.具体就是先深度融入再人胆投入。例如，2000年开仟对同匪金鸡湖环境治理项目的支持.该项目总投资10亿元，申请贷款5亿元。对这个环境治理项甘，开千J.经过深入惘研后认为，虽然该项目内容本身没有直接的经济效益，但项目的实施可以使滑洲区域的自然景观得到人大的改善，从而提升同区的招商环境，刘园区从首期向‘、三区过渡及吲区的长期发展有着重大的意义。】Ⅲ!目最终实施的结果恰如预期，M区在2005年提前5年归还全部贷款本息。2001年的园区一、二区基础设施建|殳项目，总投入109亿元，中请贷款s0亿元.开行与同区共同研究区域发展的功能规划，并提出了大量建议。作为开发性金融机构.开行的支持叉起到r良好的信弓示范作用，引致J’大量的投资，拉动了固区整体经济的发展。此外，开行每年定期对同区的信用状况进行评审，对财力增长、土地增值、税制变化等因素进行充分调研及预测，以此为依据不断调整旧区的总体授信额度.实现r业务发展与风险控制的协调统一。开行将融资优势与政府的组织协调优势有机结合，以市场建设为目标，共同推进了治理结1=勾、法人、现金流和信用4项建设。开行在K期支持园区建没的实践中.开笈性金融的融资机制作H{也逐渐艋现。。2003和20(15年，以22亿元两期苏州工业园区债券上市为标志，实现r山政府八u到市场出_¨之问的转化.使企业现金流々债务偿还现金流相匹配.最终达到流动性与损益性相互半衡，实现了政府需求、项目建设和制度建没共赢的龠作目标。(摄影于南海)皿