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正文摘录:

金融时报总编辑宋辅良先生谈到，实现中华民旅的伟大复兴.离不¨=国家的现代化.国家的现代化叉离不开城市化。改革开放以来，随着经济的增长，我嘲城IH化进程也在加陕。截差1006年底，我国城镇人口已到5.77亿人，城市化水平达到43.9％。有专家预删说，中国的城l盯化率在2020年有可能达到55％以_j：，具有容纳7至7.5亿人Ll的城市容黾，形成结构合理、功能互补的大、中、小有机结合的城市体系。这个预测告诉我们，在中国的城市化进程L}]，公共基础没施建设方面还有巨大的缺u，如何引导更多的资金投入到公共设施项H，已经成为·个必须加快解决的蕈要问题。中圜社科院金融研究所所长李扬先生认为，公共设施的中}乏期融资问题可能会成为中国今后一个相当长时期金融运行的重点之一。；pl习经济红高速发展，但这种高速发腥是以投资驱动的。为什么投资驱动带动高速发展甜J没有引机构·区域发展问题，必须要有符台公共设施建设的融资模式。从世界发展的趋势来蜕，越来越多的商tk性资金，越来越多的市场化运作参与了公共设施的融资领域。这个发展基于两个前提.第‘是由于信息技术的发展，由此带来对于风险，对于受益者自寸训圳比以前有了很人的改善，公共经济学讲为什么噩有税收?很重要的原网就是识别不出谁是一种产品服务的受益者，罔此并不能很清楚地识别风险所在，所以笼而统之片j一个针对大家的方式筹集资金来提供这样一些服务。现在随着信息技术的发展，川宣和受益者的识㈣u题已经在定的程度上解决。从原理上蜕，我们只要能够“!“lJ出受益暂，识别…风险.就能够市场匡作。第是金融方面的风险管理技术的发展。这使我们能够看到风险.还能够计量风险.外有效地管理风险。面对越来越多的社会资金介入公共领域.越来越多的市场化运作机制进八公共服务领域的趋势.开行被国务院定位为商业运作的金融机构、由它作为此次沦坛主办方之一来探讨和推进公≥E设施的中长期融资问题.足1#常有远见，也是非常有价值的。公共设施中长期融资：开发。眭金融显身手匡l的公j￡设施巾K期融资应该讲述r“荚r后崛起11=j家的一条定律‘0什发性金融”。定律之一.在历史的长河当中.儿是成功吏现现代化的国家.儿乎部足国家主导的追赶型经济，德国、俄罗斯，口本都是这样的，中国的模式足国家主导的渐进转轨的复兴经济.这种模式的选择，既是一种智慧，也是一种国家的幸运。我们说，城市化和工业化迅速发展，一定会要求一个渐进强大的公共基础没施平台作为支撑。因而，也就一定会耍球一个为经济发展提供长期资本支持的金融制度安排。在中国改革开放以后所形成的以银行为主体，M家财政和资l奉市场为辅助的三元章叠的K期融资机构，由1一信贷资产风险的小断累积，经济增长吏持的成本越来越高，使得长期融资的供给陷入r短板的围境。世是近l(1年来，开行在公共设施、基础产。业、支卞{：产业的成功融资实践表叫，异军突起的开发肚金融，不仅有力地支持厂中国经济的町持续增I乇，而且有效地创造{f卜·整套【乇期融资规则、制度和方法.既体现国家一体叉吻合I盯场规律，既融台国际经验叉符合中国国情。罔此.可以期待这种【∈期融资制度的有效供给.在中罔最终完成经济崛起的未来进程当中.将会体现出更加长久的价值。定律之二，在现代化进程当中.成功实现现代化的罔家，无一例外地经器臣从。进的征一靛隘-j进促场要圈圈l萱自，，市需囊_一蠢随需新兴睇。啊—囔渲麟豢哩展动..刚仃一.发拽慢慢些进——-11定向制发达l唇—一翻稳转障步决方1Lii续型保一解施翻—曩嘲～持口金进了设黼l嚣、萨一的…址她为儿鼬一一瓷济的强个。公豳蕊翻圈圜—r匿一经柬加小展多臻麟嘲暾腿嘲醐圈E一一