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正文摘录:

_I机构-区域国家城镇化建设方针的指导下，近几年大力支持公拱设施建设，在这个过程中，开行把良好的风险管理实践复制到公』0没施融资领域.把公共设施中长期风险作为全面风险管理的重要内容，预期_l_5i失率直严格控制在1％以卜，吏现了对风险的有效管理。长期以来，我嘲融资主体缺位、资金运行低效、信用资源暖乏、信用结构不完善等一系列问题使得信贷融资进入公共设施领域的风险备受关注。开行在公共设施的融资中，一方而发挥J’在基础设施领域贷款评审和风险管理上的领先优势，依靠内部的风险管理把公共|殳施领域的风险控制往可承受范围之J～；另一力‘面，开行看到公共没施融资风嗡的根本娘因在于缺乏良好的信片】主体、信片j机制和信用l盯场，在这个全新的领域巾仪仪依靠被动的风险管理足远远不够的，必须寸i动地上推动这个『¨场的建设。冈此，开行在公共|殳施领域融资、№务中，一商是t动地推进公共设施中长期融资领域的市场建设和制度建|殳，通过发挥政府的组织l办调优势，发删和整合相关各方面的信用资源，并通过一系列的制度安排，十r造具有良好市场信刷的融资实体，不断培育其信用能力.以促进公』b设施融资主体的信用发腱乖¨信用建没，通过融资主体信用能力的增强，主动地降低和管理融资风险。在公共设施领域融资中.开行一直非常关往借款主体的信用和能，J，先后建立r信用盐展度评价和信用建设质最分类的上怍机制.把信用主体的信用发展分为启蒙、起步、构建、成烈、完备，成熟几个阶段，对每一个阶段都有明确的标志降事件要求，推动借款主体不断发展壮大.贷款的过程就成为了推进信用主体、信用发展和信用能力提升的过程，最终目标就是埔育}l{具有独讧和良好l盯场信用的市场主体，这就通过市场的手段吏现了公共设施领域的政府日标，与相应的制度建设一起培育出一个符台信贷融资规律的市场，这些就会大大地提高市场中的资金效率，也会为融资安全提供保障。这种t动性的川瑜管理就是开发性金融推进信用建设的内涵和要求，也是开行从事公共|殳施中长期融资的成功经验。l多年来，开行以成功的实践.积极促进了我国公共基础设施的陡康发展。随着我国经济社会的快速发展，新的问题、新的闲难，新的挑战还将不断地涌{见，开行将如何高效支持公共设施的发腱，陈元行K为此叫确表小：“找f¨将继续探索高效支持公共设施发展的实践，把促进公共设施发展作为吲家开发银行的【乇期重要任务。”根据”行的规划，他们将从5个方面深入探索高教支持找国公共基础设施的发展：一足进一步服j}r政晰和市场的难点和热点.把公共没施建没市场化运作的成功经验，逐步从慕础设施、基础产‘业和支柱产业领域的围家重点建设，拓聪到教育、}毙宁、巾低收人家庭代房、节能减排、环保等惠及民生的广泛领域，实现金融礼会化和礼会金融化，体现“增强国_，J、改善比生”的使命。一是继续把政府组织协调优势。0开行的融资优势结台起来.促进}土会各方共建市场，运用市场化方式，把社会各方的资源、力量整台起来，构建融资企、lk的信『f{结构，』i芎育健康的市场手体。=i是以规划先行、促进利学发展。使科学规划成为公共设施长远发展和融资市场的基础.肝行通过提供技援贷款和扒当发展顾删等方式，推动地方行业部月_和大型企业做好规划。同时，建托‘j这些规划对接的多，【_化融资安排，促进发展规划与项目规划的稳步文施。四是推进金融创新和金融合作。继续把BT、BOT等国际融资模式1==；=用于中国的公共没施建殴，水断外拓和完善灵活有效的融资机制和合作模式，发挥种子资金和牵头作用，实现金融业的优势互补和互利共赢。五是蕾力推进中K期融资市场建设，借鉴巴塞尔协议等国际通行的监管标准和国外中长期金融机构管理风险的经验.推动建立适应我国中长期融资市场和业务发展的风险控制准9{』J。中国经济的持续稳定发展以及中国众多人r]不断增长的需求隈示J’公共|殳施的巨人甓鼹空间.相信这个领域的融资体制电会不断地发展完善。开行在这一领域L二经为旧汁醚生做出r自己应有的贡献，我们期待着歼仃早口成为杰出的目际预先银行。皿开行支持的沈阳铁西区棚尸改遣