如发现有乱码，请点击下面链接浏览原文
正文摘录:

经贸观察／ECOl'‘lotnic＆TradeObservalions今年2月美国对中国钢铁、木材及通讯三大行业提起的诉讼。诉讼的理由是，中国在上述行业中存在“出口补偿”和“进口代替补贴”等wTO框架下被禁止的补贴。按照美国人的说法，此次起诉并不是专门针对出口退税，而是针对“中国为吸引外资给这些企业提供的税务减免”。举例说，中国钢铁产量几乎几年就翻一番的事实(20叭年产量比l997年增加了一倍，2006年产量又翻了一番)，没有政府对钢铁企业给予的补贴是不可想象的。含量低、利润率低的行业越需要退税。顺差在国内，利润在欧美，话尽管可以这样说，但是，在这个世界上，既没有人做赔钱赚吆喝的买卖，也没有国家会容忍长期逆差的苦熬，资本的利他主义只是一种空想。如果按照美国人的说法，此次向wT0投诉中国钢铁能解决可能正走向衰退。美联储前主席格林斯潘近日言称，美国经济可能在年底前陷入衰退，这个几率“大约为30％”。美国是引领全球贸易影响巨大。正如西方谚语所说的“不要等到阴雨连绵的季节才想到修理谷仓的顶棚”，作好应对美国经济衰退的准备要打个提前量。另外需我国政府目前在政策选择上确实遭遇一些前所未闻的难题。作为制造业大国，我国在国际贸易中扮演的角色日显尴尬。一方面，贸易摩擦不断，商务部官员忙活得像消防队员；另一方面，顺差在国内，利润在欧美，中国制造难以摆脱物美价廉的“美誉”。提高利息，在与cP『(消费价格指数)走势关联度不大的情况下，收效甚徽人民币升值，何以为限?按英国《经济学人》推出的巨无霸指数，人民币被低估近60％，如果按这个数的一半水准升值人民币，不但整个金融市场被搞乱，中国有能力参与国际分工的企业也将所剩无几。取消出口退税，在内需难以激活的情况下，确保下个10年的8％，没有出口这块何以为续?从政府最近放出的信息来看，就像一个被转动了无数次的魔方，长期以来所实施的奖出限入的政策不会再坚持下去倒是一个不争的事实。资料显示，我国环境成本占产品成本大约30％，这种带有特色[)NA的中国制造是物美价廉的深层次原因。一个事实是，越是原材料附加值低、技术全球的环境污染问题，就有些忽悠人的味道了。贸易政策的调整对中国政府来说是一个很严肃的课题。德意志银行最近的一项分析结论显示，大多数出口商去年的利润都有增长。即使在纺织和服装这一向来利润微薄的行业，生产商的利润也达到了创纪录水准。纺织业是中国吸纳就业人口最多的行业，影响就业人数以亿计。纺织业的利润率在5％左右，纺织品出口没有10％的退税率就没有赚头。说白了，出口赚的就是这块税金，如果取消出口退税，也就意味着与此行业相关的制造业工人大半失去工作。这对稳定政治大局、建设和谐社会显然不利。对中国政府来说，在纺织品已经调至目前11％的出口退税率的基础上，如何继续调整不失为对政治与经济智商的大考。保持些许的警觉最近一个时期以来，尽管全球经济基本面尚未出现明显逆转迹象，但后市的经济走势却平添了几分诡谲气氛。有越来越多的经济学家认为，美国经济要注意的是，西方经济存在一个政治周期问题。西方经济大国接踵而至的大选年即将到来，每逢大选，对镁光灯感兴趣的那些政客，白人不敢打，少数族裔惹不起，拿中国制造练练手已经成为一种“惯例”。我国自2006年9月大幅度调整出口退税率后，出口退税政策近期或将还有一次真正伤筋动骨的调整。直接对应的后果是，增加国内商品供给量，压低工业品出厂价格(PPI)，甚至引发原做出口生意的企业同时将枪口转向国内的“羊群效应”。一个更重要的问题是，既然国内从上到下对扩大内需、降低外贸依存度已经形成高度共识，中央政府肯定将采取一系列刺激内需的措施。目前，人民币与美元的每日汇率与央行每天早晨规定的基准汇价相比浮动范围为0.3％，最近政府似乎已经作好扩大基准汇价的浮动范围准备。在货币政策上，提高利息只是一个前兆，按照央行副行长吴晓灵日前的说法，要将“银行的流动性收缩至无钱可贷的地步”。一国产品如果长期出口物美价廉会造成一种“神贫”，所谓财富增长中的贫困。我们的企业家们除了对政府贸易政策近期的多变多一些悟性外，应该比往日更加关注汇率的变化，选择好结算外币品种，降低风险。皿(作者系香港岭南大学经济学兼职教授)2007年第5期