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正文摘录:

通拥堵，效果显著。目前存在的问题是这些成功的经验是否可以“移植”到国内城市，在我国大城市的发展态势和特点下，：P&R能否有效缓解中·L,g：的交通拥堵，是否具有实施P&R的先决条件，以及是否具有实施的可行性，P＆R需要那些政策保障措施和配套手段等等。回答这些问题必须建立在对P&R的实施效果有全面、明晰认识上的基础上。但由于这一类的政策措施很难通过试验或者仿真来分析判断，因此借鉴国外已有的发展经验和调查数据就显得十分重要。以下结合美国、加拿大及欧洲如英国、德国等国家大城市的实施状况综合分析：P&R的效果。国外P&R起源和发展状况P&R是国外城市交通需求管理(TDM)运用的一个重要手段。世界许多城市都把对P&R系统的研究都作为城市交通需求管理的中心课题，和城市综合交通规划融为一体。P&R设施在一些西方国家应用较为广泛，早在20世纪30年代就对P&R系统展开了研究。英国对P&R系统的研究始于20世纪60年代末，并于1973年在牛津建成了英国第一个P&R设施，至今仍在使用。美国在70年代早期开始对P&R系统的进行研究，研究的目的是为了有效缓解能源危机和城市的交通拥挤。德国的法兰克福、柏林、科隆、汉堡和汉诺威P&R系统的建设是相当普遍的。在这些城市的地铁或有轨电车、公共汽车的始发站，都建有大型的露天停车场，一般可容纳几十至上百辆汽车停放，城郊的人员入城，可将汽车停放在这种不限时间、免费的停车场。有的P&R停车场边还建有大型的超市和购物中心，既方便了人们换乘公共交通工具和购买生活必需品，也明显起到了缓解城区内道路交通压力的作用。此外，P＆R设施在日本的东京、大阪等城市也已经迅速发展。截至2003年3月底，日本全国已建有容量为59000辆机动车的P&R停车场达510处。因此，P&R的概念对于这些国家来说并不陌生，80年代P&R策略逐渐被广大交通工程学术界认同，并在欧美、日本、新加坡等国的一些大城市得到推广应用，如今已经取得了良好的效果。虽然国际上对P&R系统的研究方法基本一致，但规划的初衷却不尽相同，与各个城市的规模结构特征、发展历史有着紧密的关联，如图1所示。美国、加拿大的一些大中城市发展特点是低密度蔓延式，城市规模大，人口密度小。因此，这些城市在规划P&R设施时的主要目的是服务于通勤出行人员，提高出行效率，减少小汽车的长距离出行，从而减少城市空气污染和能源浪费，缓解能源危机。欧洲国家古城众多，城市旧城区或中心区交通设施供给能力有限，交通拥堵状况严重，需要采取一系列的交通需求管理手段来缓解旧城区或中心区的交通压力，P&R便是这些城市进行交通需求管理的一种有效的方法。通过引导小汽车在城外P&R公交出行，优化交通方式结构，有效的缓解了旧城区交通压力，同样提高了出行的便捷性(图1)。P&R实施效果分析虽然进行P&R系统规划的初衷略有差异，但基本目标都是相同的，即引导交通模式向高承载(High—Occu—Dartcy—Vehicle，简称}tOV)转换。实践证明，P&R系统建成以后，许多以前使用小汽车的出行人员都转而使用P&R出行，他们将车停放在P&R停车场内，然后在P&R设施内换乘公共交通前往目的地。这样不仅节约了出行成本，还大大提高了出行效率。P&R一方面有效的缓解了城市中心区域的交通拥挤，另一方面对于公共交通的发展、缓解能源危机和环境保护等方面都具有积极的引导作用。当然，其效果也有不利的一面。以下总结了国外实施P&R的效果，采用一分为二的客观角度全面评价其正面和负面的效果。1正面效果(1)缓解中心区停车需求，提高公共交通出行比重为了吸引客流，公共交通要有较高的运营速度。无论是混合交通行驶的道路、公交专用道，还是公交专用路，从P&R点到中心区的快速公共交通必须确保快速通畅，具有明显的竞争吸引力。P&R通常沿快速公共交通和轨道线路布设，在城市外围对小汽车交通进行截断，以减少高峰时段进入城市中心区的机动车交通量，将其转移出市区，并有效缓解市中心潜在的停车需求，同时减少人们对小汽车图1欧美P&R系统发展概况城市停车Urt)anParhng2007年第l期35