• 《城市停车》2007年第1期摘录:

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正文摘录:

是TOD所提倡的公交、自行车、步行和小汽车之间的平衡发展。可见,通过停车需求管理来合理控制停车需求对TOD社区的成功至关重要,停车需求控制是TOD开发中非常关键的一个因素。TOD停车需求策略指利用TOD形式特点和功能特性,利用政策和市场倾向等等对TOD停车需求有利因素所制定的策略,来减少停车需求。停车管理政策对TOD的停车需求的影响是双重:既通过TOD模式的功能发挥影响其停车需求;同时,通过直接的政策指引从总体上调控停车需求总量。ToD模式停车需求特性影响停车需求的因素主要是机动车拥有量和出行水平以及停车管理政策和策略。为了制定合理的TOD社区停车需求管理策略,首先要明确TOD模式同传统的七地开发模式相比,停车需求有何不同。TOD模式与传统模式相比,对停车需求影响的不同体现在多个方面。例如,从土地利用密度角度考虑,TOD通过密集型多用途土地开发来改变人们的生活出行方式,降低机动车拥有量;从提高人们使用公交和步行、白行车等非机动车交通方式出行的比例,降低机动车出行水平,从而达到降低停车需求的目的。详细的差异见表l。ToD社区的停车需求管理策略根据TOD停车需求的特点,规避影响TOD社区停车需求的不利凶素,充分利用有利因素,结合城市交通需求管理策略,通过管理的手段优化停车需求的组织和规划,充分利用TOD的形式特点和功能特性,最大限度的减少TOD社区的停车需求。3.1最低停车指标和停车替代费用策略最低停车指标符合TOD交通方式多元化的特性,鼓励人们采用其他出行方式。对于开发商而言,最低停车指标的限定并非坏事,开发商可以通过停车替代费用策略(parkingifl一lieufees)减少停车设施的建设成本来进行其他的土地开发,比如社区公共空间,这不仅有利于控制停车需求,改善社区交通环境,而且也能增加TOD的效益。【)onaldshoup在1999年首先提出以市场价格替代停车泊位需求来减少TOD实际停车指标。这种方式使得开发商可以更灵活的处理停车设施的开发建设,降低停车需求和停车成本。3.2停车共享TOD社区不同的土地利用(如公寓楼,办公、餐饮、娱乐场所以及公交站点等)在每天、每周或者每个季节具有不同的停车需求高峰,利用时间上的差异实施停车共享。也就是在特定的时间,停车泊位并不是被一种用途所使用,而是与周边用途共享停车泊位。停车共享策略分为两个层次:一个是社区模式的停车共享,另一个是区域模式的停车共享。(1)社区停车共享根据土地利用功能不同产生的停车高峰特征差别,合理规划停车用地的布局,将两类能实施停车共享策略的土地在邻近区域开发。在国内这种停车共享策略已经有所应用。2()06年5月开始,杭州西湖区行政执法局与九莲社区、社区周边九莲小学、影视中心等单位达成一项错时停车协议:白天社区提供空闲车位供附近企业单位使用,而晚上附近单位的空闲车位则可供社区居民停放车辆。任社区模式下的停车需求共享,社区内的停车设施需要由开发商或者当地表1TOD模式和传统土地开发模式对停车需求影响的差异土地利用模式传统开发模式TOD模式停车需求影响因素土地开发密度土地利用类型街区布局和道路规划机动车拥有量和出行水平停放成本停车管理中低密度开发刺激机动车的增长;实行密集开发的TRD模式只具备形式而缺乏密集开发所能产生的公交站点区位聚集效应。单一的土地开发类型增加了居民出行距离,刺激机动车增长;住宅类型单一化则使得许多停车需求管理策略无法实施应用。很少从交通角度考虑街区布局和道路规划,往往形成不合理的街区规模和道路网络a具有较高机动车拥有量和较多的出行次数,同时由于其本身缺乏停车需求管理和控制,使得社区的停车需求无法实现供需平衡。较低的停车成本甚至零成本降低了人们拥有机动车的门槛,刺激了机动车拥有量的增长;cBD及一些办公中心的停车成本控制与TOD模式停车成本控制相近。缺乏需求管理,一味的满足不断增长的需求。发挥公共交通的服务优势,缩短居民出行距离,降低出行次数,从而降低机动车拥有可能性,减少停车需求多样化的土地利用类型使得社区居民能够通过短距离出行满足出行需求;住宅类型的多样化则为交通需求管理策略(如停车共享,车辆共享等)提供便利,减少机动车的拥有水平。合理规划街区布局规模,宁静设计的道路规划,通过营造良好的步行环境影响居民的出行行为。较少的机动车拥有量和出行次数,较短的出行距离;同时能够§l导停车需求的转变,缓和停车需求增长趋势。根据价值分割准则,可以将停放成本纳入住房限制标准中,提高停车隐形成本,利用价格杠杆减少停车需求。通过需求管理控制停车需求的增长,通过停车共享、车辆共享等策略既便利人们出行又达到减少停车需求目的。城市停车UrbanParking2007年第1期21

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