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正文摘录:

观点iViewpoint袁东振2OO6拉美继续向左转?2006年，拉美将有12个国家陆续举行全国性选举，使得今年成为名副其实的拉美大选年。拉美大选年之所以受到关注，并不仅仅是因为搞选举的国家数量之多为该地区历史上所罕见，更是因为大选年的结果关乎未来拉美地区的政治走向。今年举行选举的除墨西哥和巴西两个大国外，还有智利、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉、厄瓜多尔等一系列重要国家。大选的结果不仅会改变拉美国家政府的组成，还将改变各国国内政治力量对比和国内政治发展进程，影响相关国家的内外政策，一些大国的选举结果还会对整个地区政治发展走向产生决定性影响。在拉美的大国方面，墨西哥和巴西的选举是这次大选年的重中之重。曾连续执政71年的革命制度党能否东山再起、左翼政党能否实现突破，成为墨西哥大选中的焦点。巴西左翼的劳工党领导人卢拉2002年当选总统，被认为是拉美政治向左转的主要标志之一。因此卢拉能否连任，不仅决定着巴西的政治进程，也影响整个拉美地区的政治走向。委内瑞拉和哥伦比亚的传统政党日益衰落，查韦斯和乌里韦这两性，即使不能获胜，政治影响也会增强。拉美政治发展的方向问题，已经引起了世界的广泛注意。毫无疑问，中左翼政府上台后，肯定会对占统治地位的新自由主义政策做出理性调整，弥补其在一些领域的缺陷，但并不一定会改变经济和政治发展的基本方向。在拉美地区，左翼政府和右翼政府的政策已经呈现明显趋同趋势。左翼和右翼不是分歧越来越大，而是共同点越来越多。位在职总统虽然政治倾向不同，但各自在国内有较高的支持率，如能连任，将进一步加速这两个国家传统政党衰败的势头。另外，左翼力量能否在尼加拉瓜、厄瓜多尔等国重新获得执政地位，也受到人们的关注。在秘鲁大选中，与委内瑞拉总统查韦斯的经历和主张都十分类似的乌马拉能否最终脱颖而出，也值得期待。众多热点的存在，增加了拉美大选的看点。在2【】(】5年末举行的4次重要选举中，除洪都拉斯外，中左翼在3次选举(委内瑞拉议会选举、智利和玻利维亚大选)中又取得了明显优势。巴西、墨西哥、秘鲁、委内瑞拉、厄瓜多尔、尼加拉瓜等国的中左翼政治力量都有在大选中获胜的可能特别值得注意的是，拉美中左翼政治力量成分比较混杂。中左翼的主张、立场和政策虽有共同之处，但又有较大差异。有的较激进，有的则较温和，有的主张强烈反美，有的则主张积极与美国进行协调与合作。有的左翼政党在野时立场较激进，执政后却变得较温和。左翼主张的差异在一定程度上体现了拉美政治形势和政治发展进程的复杂性。还需要特别指出的是，中左翼上台执政增加了美国与拉美关系中的不确定因素，但并不意味着中左翼执政的拉美国家与美国的对抗程度必然增加。近几年掌权的多数拉美左派政府虽然与美国有矛盾，但都把发展与美国的关系作为主要政策目标；除个别国家外，没有与美国公开对着干的，也没有把反美作为主要政策取向。因此可以这样判断，即使在中左翼政府执政的情况下，合作依然是美国和拉美关系的主流。谈及拉美大选年与中国的关系，应该看到，近年来中国和拉美国家的关系得到全方位发展，政治、经贸、科技、文化等多领域合作卓有成效。拉美国家左翼力量的不断发展，虽然不会对中国与拉美双边关系产生全面、直接和重大的影响，但一些国家左翼力量上台执政后，会更加重视发展中国家之间的合作，中拉关系因此会得到进一步提升。另外，不得不提的是，一些拉美国家左翼力量的执政对中国遏制台湾当局在当地的影响也具有积极意义。(作者系中国社会科学院拉美所研究员)环球2006年3月16日I