《凤凰周刊》2006年第7期摘录:秘书长,拉丁美洲一位,非洲两位
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正文摘录:
秘书长,拉丁美洲一位,非洲两位,亚洲一位,东欧一个也没有。”“如果有过地区轮换,那么根据公平的原则,在一个地区出两位秘书长之前,另一个地区至少应该出过一位。”博尔顿甚至还向记者发问:如果存在地区轮换,那么是否应有性别轮换?博尔顿说:“还从未有过女秘书长。如果最符合条件的是一位女1生,我们会很高兴地支持她。”美国布鲁金斯学会中国项目主任杰夫里·贝德认同博尔顿的观点。他告诉《凤凰周刊》:“一般来说,我不相信通过地区轮换能够产生一个最佳候选人,应该建议各国寻找一个最具备资格的人,而不是仅仅为了满足地区配额或者轮换规则。但是在联合国秘书长这个问题上,我相信会有一个亚洲人适合这个职位。”金灿荣则认为美国有自己的考虑:“他之所以提出以能力来考查联合国秘书长人选,并不一定是为了联合国的利益,其目的鲜时事是希望这个人更能体现美国人的意志,但其他国家还是希望采取平衡的态度。”金灿荣说。目前,中国和俄罗斯支持下届秘书长由亚洲人担任,且俄罗斯已明确表示不支持前苏联势力范围地东欧国家人选。这和美国以及英国的“能力标准”正好相抵触。华盛顿之前看中了波兰前总统克瓦希涅夫斯基和捷克前总统哈维尔。但持谁。美国就支持谁。《亚洲时报》撰文分析说:“这间接说明美国将支持由东盟推荐的人选,此表态跟美国要进一步拉拢东盟以抗衡中国不无关系。”不过由于地缘的关系,中美在这里的竞争,中国似乎领先了一步。“由于‘地区主义’的考虑,在东盟眼里,中国更可能为东南亚地区带来和平,就是要打破另一个标准一地区轮换。他担心出自亚洲的秘书长偏袒中国。美国用它的视角来看问题,避免最坏的情况出现。如果打破地区轮换规则,以能力这个技术标准来衡量的话,今天世界上大家所接受的标准、技术规范,大多来自西方,美国在人选问题上的话语权就比较大。”而联合国的一位官员则一针见血地指出:“美国不承认‘应轮到亚洲’,是担心如果予以承认,中国有可能事实上行使人事任命权。”中美之间的微妙博弈早就希望将安南换下的美国,日前召集5个安理会常任理事国代表参加会议,讨论推选下届秘书长人选问题。不过五大常任理事国在这一问题上的分歧十分明显。“在秘书长人选的问题上,美国的取向如果中俄的态度坚决,那么无论是克瓦希涅夫斯基和哈维尔,还是欧洲其他候选人,如土耳其的德尔维什、拉脱维亚的维克·傅莱伯加女士。便都没有了希望。真正还没有明确表态的只有法国。其常驻联合国代表指出,法国政府认为,亚洲人在这一问题上“拥有优先权,但不是独占权”。卡内基国际和平基金会中国项目主任裴敏欣对《凤凰周刊》说:“美国和英国很明显在一起投票,中国和俄罗斯共同投票的可能性也日益增加。所以,法国的角色非常关键。”除去在5个常任理事国之间展开的连横,中美在其他领域也展开了交锋。在韩国外长潘基文日前正式宣布竞逐下任联合国秘书长后,美国的反应就出人意表,不但不再反对由亚洲人轮任,并表示东盟支这一点上不太能指望远在西半球的美国。虽然东盟仍习以为常地把美国作为这一地区的主导强国,但现在美国对东南亚的重视则显得落后了,美国的角色在这一地区到底应该是领袖、还是伙伴,仍然争议重重。”新加坡南洋理工大学国防战略研究所助理教授吴翠玲说。谁是亚洲的“那个人”目前,亚洲国家推出的人选包括泰国副总理素拉革、斯里兰卡和平谈判代表、前联合国主管裁军事务的副秘书长达纳帕拉、韩国外交通商部长官潘基文、东帝汶外长拉莫斯·奥尔塔、印度籍的联合国主管通讯和新闻的副秘书长塔鲁尔、伊朗前总统哈塔米、日本驻日内瓦裁军大使猪口邦子等。按照舆论分析,亚洲最有希望的应该是泰国前副总理素拉革和韩国外长潘基文,但中国支持谁呢?目前。亚洲国家提名或看好的联合国秘书长人选大多是德高望重的政治家和资深外交家。但现在的问题是,提名人选过于分散。亚洲各国应该记得的是,当年安南得以连任的部分原因就是,亚洲当时没有就候选人人选达成一致。金灿荣表示:“联合国秘书长人选问题现在只是刚刚开始,各国只是作出一个表态,最终人选的确定,还要经过一个协商的过程,现在任何猜测都不能代表中国政府的态度。但下任联合国秘书长要出自亚PHOENIXWEEKIjY·MARCH52006
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