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正文摘录:

民营快递企业抗争部门立法新《邮政法》争议中延迟出台既当“裁判员”又当“运动员”的邮政企业，想通过对《邮政法》的修改，来树立自己在350克以下国内快递市场的垄断地位。同时，通过对快递企业组建审批权的控制和邮政普遍服务基金的征收，来挽救自己因盈利部门不断被剥离而稀缺的财源。一旦这一修改后的(《邮政法》被通过，全国的大部分民营快递企业将面临死亡的命运。所以，他们选择了抗争，并取得了阶段性的成果。但是，博弈的过程仍在继续，最后的结局仍然面目模糊。文／记者刘志明“我相信，我们通过正当途径去努力，这个问题会得到解决的。”2月18日，刚刚回到上海的刘和平对《凤凰周刊》记者说。52岁的刘和平是上海东方万邦快递有限公司副总经理，他刚刚结束了为期4天的北京之行。从2月13日开始，刘和平与上海申通快递、天天快递、圆通速递等7家民营快递公司的负责人一起，奔走于全国人大财经委、国务院法制办、国家发改委、信息产业部、商务部、国家邮政总局、中国国际货代协会等部门，表达快递民企对《邮政法》第7稿的强烈不满。“如果第7稿获得通过，全国几十万家畦曩＼圈民营快递公司将全部死亡!”刘和平说。北京之行后，刘和平等人也许可以暂缓一口气了。按照原先的计划，《邮政法》第7稿将于今年4月进入全国人大常委会审议，但现在“有可能推迟出台”。这是多方力量博弈的结果a一位不愿具名的业内人士说：“主要是因为民营和外资快递对《邮政法》修改稿有较大异议。”350克生死线对于全国数十万家民营快递公司和300万从业人员来说，不好的消息是从1月5日传出的。这一天，《邮政法》第7稿正式出炉，并被列入今年4月人大常委会审议和立法程序。《邮政法》自1986年实施后，从2002年4月起开始着手修改。刘和平等人一直关注着其进程，并曾积极表达过意见。第7稿一出，顿时使刘和平等人坐立难安。刘和平向《凤凰周刊》表示，刚出炉的第7稿并没有考虑他们的意见，其中的第10条更是明确规定，重量在350克以下的邮件必须由国家邮政企业专营。这是一个什么概念?上海天天快递公司总裁徐勇曾拿着一个牛皮纸信封向记者比画：“这个信封要装进70到72张A4纸，才能达到350克。民营快递公司90％以上的业务在350克以下，如果第7稿获得通过，全国绝大部分民营快递公司都将关门，因为没有一家公司能靠10％的生意养活自己。”刘和平愤愤不平地表示，“如果第7稿得到通过，那么民营快递只能制作一个350克左右的专用快递盒才能避免成为非PHOENIXWEEKLY·MARCt“152006